8月22日，乌云界管理局在局大会议室召开生态文明及文明城市创建专题学习。党委书记阙道明主持会议。

会议从深入学习十八届五中全会精神，增强保护工作的自觉和自信、大力宣传生态文明，增强群众的保护意识、不断改革创新，提升管护工作水平、真心扶贫帮困，在保护工作中践行百千万等四个方面对保护区践行生态文明和创建文明城市进行了阐述。

会议指出，自然保护区是我国自然遗产最珍贵、自然景观最优美、自然资源丰富、生态地位最重要的区域，是保护生物多样性和维护生态平衡的重要载体，是体现科学发展观、实现人与自然和谐相处的主要形式，要以科学发展观指导自然保护区管理。

阙书记强调，保护工作是一件功在当代、惠及子孙的非常有意义的工作，但目前面临的困难也还比较大，国家的政策措施还要经过实践和探索，出台还有一个滞后效应，有些困难还需要暂时忍受。特别是乌云界保护区范围大、集体林比例大、保护区的村民多。国家生态补偿不足以弥补三禁后的经济损失，保护区内公共服务的均等化程度低，基础设施建设严重滞后，群众生活水平普遍偏低，贫困人口比例大，贫困程度深，这些问题不妥善解决，对保护区的工作将产生重大的不利影响。