为了加强湖南乌云界国家级自然保护区（以下简称保护区）兼职巡护员队伍建设和管理，规范兼职巡护员行为，有效保护自然资源，根据《中华人民共和国自然保护区管理条例》和有关法律、法规，结合保护区实际，特制定本管理办法。

一、兼职巡护员的聘任与解聘

1、各村兼职巡护员一般由所在村的村支书（或村主任）兼任。根据需要，保护区可另聘兼职巡护员。

2、兼职巡护员由保护区以书面方式聘任。

3、村支两委换届出现人员调整、或不能胜任兼职巡护工作的，保护区可解聘兼职巡护员。

二、兼职巡护员的职责

兼职巡护员是社区共建共管的重要组成部分，协助保护区开展资源管护工作。主要职责是：

1、负责对辖区内保护区自然资源进行常态化巡查，有效保护动植物资源，防止自然资源受到人为损毁。

2、及时发现、制止、举报破坏保护区的“三乱”行为（乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱挖乱建，下同）。

3、预防森林火灾和大面积森林病虫灾害。

4、宣传保护区的政策、法律和法规。

5、协助配合保护区开展科研考察和其他工作。

三、兼职巡护员的考核和奖励

兼职巡护员实行分值制考核。考核设置基本分100分，奖励分26分，满分126分。

1、扣分考核细则

①、宣传保护区的政策、法律和法规。看村支两委会议影像资料，一年不少于4次。少1次，扣3分。

②、开展经常性日常巡护，及时发现体辖区资源管护存在的问题。一年巡查不少于24次，看巡护日志。少1次，扣2分。

③、看护好保护区内界碑、标示标牌、宣传牌。发现损毁，及时报告。没有发现，或不及时报告的，核实1处，每处扣2分。

④、“三乱”行为没有发现，或不及时报告，不及时制止处理的，核实1处，每处扣2分。 

⑤、发生“大面积森林病虫灾害”没有发现，或不及时报告的，核实1处，每处扣2分。   

⑥、发生人为森林火警的，每起扣2分。发生人为森林火灾，造成民众财产、生命重大损失，造成恶劣影响的，最高扣10分。  

⑦、发生成片森林（含人工生态公益林、天然林）砍伐，发现1处，视情节扣3—6分。发生大面积砍伐（5亩以上，或立木材积7.5立方米以上），造成恶劣影响的，扣10分；10亩以上的，视情节最高扣20分。

⑧、乱挖乱建（修路、采矿、建房等），造成自然资源破坏的，发现1处，扣2分。发生大面积自然资源损毁和生态难以恢复，造成恶劣影响的，视损毁情况，最高扣20分。

⑨、缺席保护区巡护员工作会议的，每次扣2分。

2、奖分考核细则

①、全年无“三乱”行为发生的奖6分。

②、全年没有发生森林火情的奖6分。

③、独立发现保护区新物种的，发现1起奖4分（另奖励现金500元）。

④、主动举报制止“三乱”行为，处置及时，效果明显的，发生1起，奖2分。全年最高不超过10分。

3、建立半年考核机制

    ①、建立兼职巡护员资源管护微信工作群，传递、收集巡护信息。

    ②、加强平时对辖区内的巡查督导，沙坪、西溪两个分局要明确专人收集管理兼职巡护员的考核资料，半年一考核，年终公布考核结果。

4、兼职巡护员评先表彰

根据年终考核结果，保护区对得分前5名的兼职巡护员给予表彰和奖励。

有下列情形之一的，取消个人年度评先资格：

①、发生捕猎、砍伐国家一、二级珍稀动植物的。

②、发生大面积砍伐森林（5亩以上，或立木材积7.5立方米以上），造成恶劣影响的。

③、乱挖乱建发生大面积自然资源损毁和生态难以恢复，造成恶劣影响的。

④、发生人为森林火灾，造成民众财产、生命重大损失，造成恶劣影响的。

四、兼职巡护员的待遇

1、保护区给予兼职巡护员一定的巡护误工补助（根据各村情况核定基本补助标准）。

2、巡护误工补助与兼职巡护员的年度考核得分挂钩，分以下5档：

①、最后得分120分以上（含120分)的，按核定基本补助的120%发放；

②、最后得分110分以上（含110分)的，按核定基本补助的10%发放；

③、最后得分100分以上（含100分)的，按核定基本补助的100%发放；

④、最后得分90分以上（含90分)的，按核定基本补助的90%发放；

⑤、最后得分90分以下的，按核定基本补助的80%发放；

五、其他

本考核办法由保护区管理局负责解释并组织实施。

本考核办法从2018年1月1日起执行。